跨境電商海關技術性貿易措施介紹
作為落實黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展的重要手段,近年來,我國的跨境電子商務(以下簡稱“跨境電商”)持續(xù)保持著健康有序發(fā)展。如今,跨境電子商務成為越來越多的人網上購物的第一選擇,那么各國對跨境電商都有哪些技術性貿易措施要求呢,現在小編就給您梳理匯總如下:
中國
一、相關法律法規(guī):
《中華人民共和國電子商務法》
《商務部 發(fā)展改革委 財政部 海關總署 稅務總局 市場監(jiān)管總局關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》(商財發(fā)〔2018〕486)號)
《關于跨境電子商務零售進出口商品有關監(jiān)管事宜的公告》(海關總署公告2018年第194號)
二、注意事項:
1、跨境電商商品進口實施正面清單管理,只允許進口《跨境電子商務零售進口商品清單》內的商品。
2、對跨境電子商務直購進口商品、適用“網購保稅進口”(監(jiān)管方式代碼1210)進口政策的商品,按照個人自用進境物品監(jiān)管,不執(zhí)行有關商品首次進口許可批件、注冊或備案要求。但對相關部門明令暫停進口的疫區(qū)商品和對出現重大質量安全風險的商品啟動風險應急處置時除外。適用“網購保稅進口A”(監(jiān)管方式代碼1239)進口政策的商品,按《跨境電子商務零售進口商品清單》尾注中的監(jiān)管要求執(zhí)行。
3、海關對跨境電子商務零售進口商品實施質量安全風險監(jiān)測,責令相關企業(yè)對不合格或存在質量安全問題的商品采取風險消減措施,對尚未銷售的按貨物實施監(jiān)管,并依法追究相關經營主體責任;對監(jiān)測發(fā)現的質量安全高風險商品發(fā)布風險警示并采取相應管控措施。海關對跨境電子商務零售進口商品在商品銷售前按照法律法規(guī)實施必要的檢疫,并視情發(fā)布風險警示。
4、跨境電子商務企業(yè)不得進出口涉及危害口岸公共衛(wèi)生安全、生物安全、進出口食品和商品安全、侵犯知識產權的商品以及其他禁限商品,同時應當建立健全商品溯源機制并承擔質量安全主體責任。鼓勵跨境電子商務平臺企業(yè)建立并完善進出口商品安全自律監(jiān)管體系。
5、海關對跨境電子商務零售進出口商品及其裝載容器、包裝物按照相關法律法規(guī)實施檢疫,并根據相關規(guī)定實施必要的監(jiān)管措施。
6、跨境電商進口商品需符合原產地有關質量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標識等標準或技術規(guī)范要求,但可能與我國標準存在差異。消費者自行承擔相關風險。
7、跨境電商進口商品直接購自境外,可能無中文標簽,消費者可通過網站查看商品中文電子標簽。
三、進出口稅率:
跨境電商零售進口清單內商品,海關按照國家關于跨境電子商務零售進口稅收政策征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,完稅價格為實際交易價格,包括商品零售價格、運費和保險費。實行限額內零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收,單次交易限值5000元,年度交易限值2.6萬元。出口稅率,與一般貿易稅率一致。
美國
一、電子商務相關法令:
《全球電子商務綱要》、《數字簽名法》、《電子商務安全法》、《金融機構數字簽名法》、《電子簽名法》、《數字簽名與電子公證法》、《互聯網保護個人隱私法案》等;
二、注意事項:
1、2021年1月1日起,所有通過郵件輸往美國的包裹的完整和正確的預先數據集將被強制執(zhí)行。如果通關商品沒有附帶電子數據,將被拒絕入境。原產國的郵政機構提前向美國郵政服務(USPS)提交所有包裹的完整數據集,美國郵政服務(USPS)必須將這些電子數據(AED)轉發(fā)給海關和邊境保護局(Customs & Border Protection agency)進行審查。
2、個人在互聯網上購買的入境物品,個人被視為進口商。在這種情況下,商品用于個人用途或商業(yè)用途的區(qū)分主要決定商品是否受進口配額、檢驗檢疫等的限制,而商品的價值 (是否超過2500 美元)則決定商品適用正式還是非正式進口程序。
3、在實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定和技術性貿易壁壘(TBT)協(xié)定上與一般貿易貨物無區(qū)別。如:許多無線電應用產品、通訊產品和數字產品要進入美國市場,都要求FCC(聯邦通信委員會(Federal Communications Commission))的認證;家用電器、兒童玩具、煙花爆竹及其他用于家庭、體育、娛樂及學校的消費品,都要求CPSC(美國消費品安全委員會Consumer Product Safety Committee)認證;珠寶、服裝、箱包、運動墊具、玩具和兒童保育用品、陶瓷玻璃制品、鋁制炊具、自行車及其配件、電氣裝置和電線電纜等產品需要CP65檢測認證;藍牙耳機、藍牙音響、運動手環(huán)、手機、平板、車載DVD、MP3、MP4等帶小容量電池的產品;同時電視機、鍋爐、吊扇、中央空調以及熱水器等家用電器需要取得美國能源部的產品的能效DOE認證。
4、截止 2019 年年初,美國共計 31 個州通過了跨境電商銷售稅的法案并加以實施生效,法案規(guī)定沒有線下實體店的零售電商也需要繳納線上營業(yè)所得的稅費;按來源地分別享有 1600 美元、800 美元和 200 美元的免稅額度,并在 1000 美元的限值內以 3%的單一稅率計算 (超過 2000 美元則可能需適用正式進境程序)。
歐盟
一、相關技術法規(guī):
《關于在遠程合同訂立中保護消費者權益指令》(歐盟97/7/EC號指令)、《隱私權指令》(歐盟97/66/EC號指令)、《電子簽名指令》(歐盟99/93/EC號指令)、《電子商務指令》(歐盟2000/31/EC號指令)、歐盟2015/1535/EU號指令、歐盟通用數據保護條例(General Data Protection Regulation,簡稱“GDPR”)。
二、注意事項:
1、歐盟對個人使用物品的最低起征點為200歐元,將于2021年7月1日起,取消低于22歐元進口增值稅免征政策、電商平臺企業(yè)將負責在跨境銷售環(huán)節(jié)征收增值稅。
2、在實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定和技術性貿易壁壘(TBT)協(xié)定上與一般貿易貨物無區(qū)別。如:消費品須取得安全認證CE認證;家用電器、家用電子設備、電氣及電子辦公設備、家用機械、體育運動用品等須取得GS認證;化學品須取得REACH認證;家電、電動工具,電動電子玩具,醫(yī)療電氣設備等須取得ROHS認證。
日本
1、日本對個人行李物品和限值 (20萬日元)以下的小件商業(yè)包裹分別采取簡化的關稅計算。其中,對于個人行李物品 (包括旅客隨身行李與分離運輸行李),除煙草、酒精、香水另有規(guī)定外,普通物品享受 20萬日元的免稅限額,超出免稅限額的部分統(tǒng)一按15%的關稅稅率計征,關稅的計算比較簡單,不過消費稅和地方消費稅需另外計征。此外,對于價格不超過1 萬日元的所有項目,一律不進入物品總價值和關稅的計算。對于限值(20 萬日元)以下的商業(yè)小型包裹,適用簡化的關稅目錄表。該類小型包裹包括了個人訂購和以個人使用為目的的個人進境物品。
2、在實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定和技術性貿易壁壘(TBT)協(xié)定上與一般貿易貨物無區(qū)別。如:無線產品須取得TELEC/GITEKIMIC/MARK認證;IT產品須取得VCCI認證;入網設備須取得JATE認證;激光產品、燃油爐器須取得PSC認證;醫(yī)藥產品、化妝品須取得厚生勞動省認證;農業(yè)有機品須取得JAS認證;玩具須取得ST認證;消費品須取得SG認證。
澳大利亞
1、在跨境電商發(fā)展之前,澳大利亞頒布了進口商品 GST 繳納法規(guī),對電商產品征收10%的增值稅。GST 也稱為商品及服務稅,是指商家在進行商品銷售或者提供有償服務時需要繳納一定的費用,通常為消費額的10%。澳大利亞已將商品和服務稅(GST)的起征點降至零元,但出于其他原因,邊境的最低起征點仍為1000澳元。
2、在實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定和技術性貿易壁壘(TBT)協(xié)定上與一般貿易貨物無區(qū)別。如:電氣產品須取得SAA認證;通信設備須取得C/A—tick認證;電子產品須取得RCM認證。
巴西
1、巴西對由個人發(fā)給個人的、由郵政運營商寄送的價值50美元以下的包裹免征進口關稅,商業(yè)交易除外。對快遞承運人寄送的進口包裹沒有最低免征額。
2、在實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定和技術性貿易壁壘(TBT)協(xié)定上與一般貿易貨物無區(qū)別。巴西的產品標準大部分以IEC和ISO標準為基礎,需要把產品出口到巴西的制造商在設計產品時應該參考這兩套標準。凡符合巴西標準及其他技術性要求的產品,必須加上強制性的INMETRO標志及經認可的第三方認證機構的標志,才能進入巴西市場。