為全面貫徹黨的十九大精神，深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打贏、打好脫貧攻堅戰(zhàn)，鄂爾多斯市貿(mào)促會包聯(lián)駐村工作隊自2018年3月5日駐村以來，與旗級包聯(lián)單位鄂托克旗稅務(wù)局形成幫扶合力，堅持用心謀產(chǎn)業(yè)、用情解民憂、用力辦實事，在幫扶村鄂托克旗木凱淖爾鎮(zhèn)達楞圖如村全力做好包聯(lián)駐村各項工作。

　　一、用心謀產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)村貧困問題的根本舉措，產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的核心辦法，為鞏固貧困戶脫貧成效，建立產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困人口和農(nóng)牧民持續(xù)、穩(wěn)定增收的長效機制，市貿(mào)促會駐村工作隊與達楞圖如村“兩委”始終將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為首要工作來抓，著力在產(chǎn)業(yè)扶貧方面下功夫，圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行了深入探索研究。幫助木凱淖爾鎮(zhèn)建設(shè)紅色電商扶貧項目木凱淖爾農(nóng)牧電商服務(wù)中心，成功實施了“脫貧雞散養(yǎng)”、“致富羊托養(yǎng)”項目，成立了鄂托克旗富浩種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，籌備建設(shè)集體經(jīng)濟項目“達楞圖如村堿廠”，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧建檔立卡貧困戶全覆蓋，取得了顯著成效。

　　1.科學(xué)謀劃，幫助木凱淖爾鎮(zhèn)建設(shè)紅色電商扶貧項目木凱淖爾農(nóng)牧電商服務(wù)中心

　　為認真履行市直部門包扶蘇木鎮(zhèn)的工作職責(zé)，做好蘇木鎮(zhèn)開展脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“好幫手”，構(gòu)建木凱淖爾綠色生態(tài)土雞和其它農(nóng)副產(chǎn)品從生產(chǎn)養(yǎng)殖到線下、線上銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈，由市貿(mào)促會牽頭，聯(lián)合市商務(wù)局、市運管局，幫助木凱淖爾鎮(zhèn)建設(shè)了紅色電商扶貧項目“木凱淖爾農(nóng)牧電商服務(wù)中心”。

　　木凱淖爾農(nóng)牧電商服務(wù)中心是按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、合作共贏”的原則，在全市率先創(chuàng)新發(fā)展模式，將黨建和電商有效結(jié)合打造的紅色扶貧產(chǎn)業(yè)項目，是木凱淖爾鎮(zhèn)構(gòu)建的綠色生態(tài)土雞養(yǎng)殖和其它農(nóng)副產(chǎn)品完整產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵一環(huán)。

　　項目位于沙井原木凱淖爾鎮(zhèn)政府辦公樓，設(shè)有“黨建+電商”服務(wù)中心、紅色電商展廳、智慧鄉(xiāng)村（為村）、黨員郵局（農(nóng)牧區(qū)物流配送）、網(wǎng)貨超市、辦公服務(wù)區(qū)6個功能區(qū)。

　　項目將通過基層黨建帶動引導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通，極大拓寬木凱淖爾土雞及其它農(nóng)副產(chǎn)品的線上銷售渠道，切實解決農(nóng)副產(chǎn)品賣難問題，帶動全鎮(zhèn)土雞及其他農(nóng)副產(chǎn)品銷售的同時為農(nóng)牧民提供更加便捷的線上購物服務(wù)，對促進農(nóng)牧民穩(wěn)定增收起到積極作用，讓廣大農(nóng)牧民群眾得到真正的實惠。

　　2.因地制宜，推行“脫貧雞散養(yǎng)”項目

　　根據(jù)鄂托克旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局和當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，市貿(mào)促會駐村工作隊、鄂托克旗稅務(wù)局與達楞圖如村“兩委”在充分調(diào)研，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上實施了“脫貧雞散養(yǎng)”項目，制定了《達楞圖如村“合作組織+黨支部+企業(yè)+黨支部+貧困戶+農(nóng)牧戶”土雞散養(yǎng)扶持鼓勵辦法》。土雞散養(yǎng)投資成本低、養(yǎng)殖周期短、增收見效快，是適合達楞圖如村實際的產(chǎn)業(yè)項目，得到了農(nóng)牧民的一致認可和好評。全村近40戶農(nóng)牧戶實施了土雞散養(yǎng)，超過80%的貧困戶參與了項目，養(yǎng)殖土雞總數(shù)近8000只。達楞圖如村“脫貧雞散養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)項目實施中力爭做到了“七個精準(zhǔn)”，即：因地制宜，立足優(yōu)勢精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)項目；因戶施策，購雞環(huán)節(jié)確定精準(zhǔn)補貼規(guī)定；精心指導(dǎo)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)制定精準(zhǔn)指導(dǎo)辦法；加強服務(wù)，防疫環(huán)節(jié)采取精準(zhǔn)防控措施；持續(xù)激勵，驗收環(huán)節(jié)完善精準(zhǔn)獎勵制度；創(chuàng)新方式，銷售環(huán)節(jié)強化精準(zhǔn)幫扶舉措；設(shè)立基金，經(jīng)費方面建立精準(zhǔn)保障機制。

　　3.統(tǒng)籌兼顧，實施“致富羊托養(yǎng)”項目

　　按照“黨支部+村集體+貧困戶”的模式，市貿(mào)促會駐村工作隊與村“兩委”實施了“致富羊托養(yǎng)”項目。籌資為村集體一次性購置母羊100只，村集體與貧困戶簽署委托養(yǎng)殖協(xié)議，將一定數(shù)量母羊委托貧困戶進行養(yǎng)殖，托養(yǎng)戶按年分批向村集體返還母羊，其余收益歸托養(yǎng)戶所有，激發(fā)貧困戶增收致富積極性、主動性和內(nèi)生動力，營造勞動致富的良好氛圍，以“滾雪球”模式帶動貧困戶增收的同時不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

　　4.精心布局，成立鄂托克旗富浩種養(yǎng)殖專業(yè)合作社

　　按照“黨支部+合作社+貧困戶”的經(jīng)營模式，市貿(mào)促會駐村工作隊幫助達楞圖如村部分養(yǎng)殖戶成立了鄂托克旗富浩種養(yǎng)殖專業(yè)合作社。合作社注冊資本300萬元，現(xiàn)有合作社成員5戶，種養(yǎng)殖基地3個，主要經(jīng)營飼草料、谷物種植，肉牛、山羊、土雞養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)機械服務(wù)以及肉食品加工銷售等。

　　富浩種養(yǎng)殖專業(yè)合作社完全拋開了傳統(tǒng)合作社的運營模式，綜合考慮了合作社經(jīng)營中產(chǎn)銷等各環(huán)節(jié)的實際情況，創(chuàng)造了兼顧產(chǎn)、供、銷、技術(shù)支撐、后續(xù)保障、風(fēng)險控制、利益分配等各方因素的全新合作社經(jīng)營形式。

　　合作社按照“黨支部+合作社+貧困戶”的經(jīng)營模式，通過多種方式逐步建立起了帶動當(dāng)?shù)刎毨舫掷m(xù)、穩(wěn)定增收的長效機制。富浩種養(yǎng)殖專業(yè)合作社將通過科學(xué)運營，規(guī)范管理，讓成員享受到先進技術(shù)、先進理念、先進模式、先進管理所帶來的好處，共同受益。

　　5.創(chuàng)新模式，按照股份制經(jīng)營形式建設(shè)集體經(jīng)濟項目“達楞圖如村堿廠”

　　利用達楞突如村集體一塊1000畝的堿湖資源，建設(shè)集體經(jīng)濟項目“達楞圖如村堿廠”，生產(chǎn)母液蘇打。通過村集體、貧困戶、農(nóng)牧戶三方入股的經(jīng)營模式，建立集體經(jīng)濟項目與村集體、貧困戶、農(nóng)牧戶的利益聯(lián)結(jié)機制，項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)母液蘇打5000噸，預(yù)計實現(xiàn)年純利潤30萬元左右。目前，項目已進行到入股籌資階段。

　　二、用情解民憂

　　1.認真落實包聯(lián)駐村入戶制度。及時幫助貧困人口和農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際困難和需求，全年入戶走訪常住戶2次以上，對貧困戶、特殊困難家庭、有矛盾糾紛戶每月至少走訪1次，建立了入戶走訪臺賬，對每一戶家基本情況，存在困難和問題進行了詳細登記，及時收集掌握村情民情資料，為包聯(lián)駐村各項工作開展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　2.開展健康扶貧行動。為深入推進健康扶貧行動，有效解決貧困戶和農(nóng)牧居因病致貧、因病返貧問題，向貧困人口和農(nóng)牧民群眾宣傳精準(zhǔn)健康扶貧具體政策措施，2018年4月27日至28日，市貿(mào)促會聯(lián)合市蒙醫(yī)醫(yī)院、市商務(wù)局、市運管局包聯(lián)駐村工作隊開展了“助力脫貧攻堅戰(zhàn)  健康扶貧在行動”醫(yī)療服務(wù)走進木凱淖爾活動。此次活動包括免費體檢、義診、健康知識講座和村醫(yī)培訓(xùn)四項內(nèi)容，主要面向木凱淖爾鎮(zhèn)貧困人口、老年人和常住農(nóng)牧民，針對各嘎查村鄉(xiāng)村醫(yī)生和木凱淖爾中心衛(wèi)生院醫(yī)護人員進行了醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)。期間參加體檢近200人，接受義診100多人次，舉辦健康知識講座2場，舉辦醫(yī)療業(yè)務(wù)培訓(xùn)1場。

　　三、用力辦實事

　　1.協(xié)調(diào)解決農(nóng)牧民用水用電問題。市貿(mào)促會駐村工作隊積極協(xié)調(diào)電力、水利等部門，及時幫助達楞圖如村無電返村戶、用電用水困難戶解決水電問題，用實際行動幫助農(nóng)牧民辦實事，解決生產(chǎn)生活中的實際困難。

　　2.指導(dǎo)抓好黨建工作。市貿(mào)促會駐村工作隊認真做好指導(dǎo)達楞圖如村黨建工作，指導(dǎo)達楞圖如村圓滿完成了“兩委”換屆工作，組織市貿(mào)促會黨支部、鄂旗國稅局黨支部、達楞圖如村黨支部聯(lián)合開展了“慶祝建黨97周年主題黨日活動”。

　　3.鄉(xiāng)村文化活動。組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣、農(nóng)牧民喜聞樂見的鄉(xiāng)村文化活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，豐富農(nóng)牧民群眾的精神文化生活，團結(jié)動員全村農(nóng)牧民為建設(shè)生態(tài)宜居、幸福和諧的達楞圖如奉獻力量，促進駐村工作隊與農(nóng)牧民在共同工作學(xué)習(xí)和生產(chǎn)生活中加深友誼、增進感情。

　　4.開展義務(wù)植樹活動。市貿(mào)促會組織全體干部職工到達楞圖如村開展義務(wù)植樹活動，共植樹近1000株，用實際行動為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村貢獻力量。

　　圖、文：袁雪峰