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業(yè)務(wù)專欄 首頁 - 業(yè)務(wù)專欄 - 法律服務(wù)

投資蒙古不得不防的風(fēng)險(四)

發(fā)布日期:2018-01-14

文檔來源:中國貿(mào)易新聞網(wǎng)

作者:中國貿(mào)易報社 中國貿(mào)易報

  三、外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定

   蒙古國《投資法》允許外國投資者以合同占有、使用土地最長60年,并可將該期限按原有條件延期至最長40年。目前,蒙古國正在對《土地法》進(jìn)行修訂,未來對外資企業(yè)獲得土地相關(guān)規(guī)定或?qū)⒏訃?yán)格和規(guī)范。

   四、外國公司承包當(dāng)?shù)毓こ?/span>

   蒙古國法律規(guī)定,外國承包商在蒙古國承包工程需在蒙古國注冊公司并獲得蒙古國建筑與城市建設(shè)部頒發(fā)的《建筑工程許可證》,項目開工時,要到國家技術(shù)監(jiān)督總局辦理《建設(shè)開工許可證》。國際招標(biāo)的大型綜合性工程需根據(jù)招標(biāo)方要求執(zhí)行。

   蒙古國不允許外國自然人在當(dāng)?shù)爻袛埞こ坛邪椖?。目前,蒙古國法律還未明文規(guī)定哪些領(lǐng)域禁止外國承包商承包工程項目,但承包工程需經(jīng)過政府建設(shè)部門和技術(shù)監(jiān)督部門審查許可。

   蒙古國承包工程項目實行招(議)標(biāo)制度。國家投資(包括國際組織援助項目)的大型項目多通過國際公開招標(biāo)進(jìn)行,部分中小型項目多采用靈活的議標(biāo)形式或自行協(xié)

   商簽約方式進(jìn)行。

   五、在蒙古國注冊企業(yè)

   蒙古國的外國投資企業(yè)是指按蒙古國法律注冊成立,外國投資人占有25%或以上的股份且每個外國投資人的投資額超過10萬美元或等額圖格里克的企業(yè)。在蒙古國,投資設(shè)立企業(yè)的形式包括公司代表處、分公司、有限責(zé)任公司和股份公司等。

   蒙古國新《投資法》出臺后,簡化了企業(yè)登記注冊程序,企業(yè)可在蒙古國國家登記注冊局“一站式”辦理企業(yè)注冊相關(guān)手續(xù)。

   設(shè)立外國投資企業(yè)的申請需包括以下內(nèi)容:(1)投資者的名稱、地址、公民國籍;(2)投資種類、規(guī)模;(3)企業(yè)的形式;(4)投資的基本形式;(5)投資的基本行業(yè),從事的生產(chǎn)、服務(wù);(6)投資、實施的階段及期限。

   主管外國投資事務(wù)的國家行政機(jī)關(guān)審查設(shè)立外國投資企業(yè)的申請及所附材料,在接到申請后的15個工作日內(nèi)依據(jù)技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)做出的以下結(jié)論決定是否頒發(fā)許可:(1)是否符合法律法規(guī);(2)對自然環(huán)境的影響;(3)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求;(4)技術(shù)工藝水平的評估。

   公司通過審查后,應(yīng)刻制公司公章并領(lǐng)取企業(yè)登記證書和稅務(wù)登記證。公司營業(yè)執(zhí)照到期前3個星期應(yīng)辦理延期手續(xù)。

   公司注冊完成后,應(yīng)聘請蒙古國當(dāng)?shù)刎攧?wù)會計人員或了解蒙古國相關(guān)稅務(wù)和會計相關(guān)法律法規(guī)的中方財會人員,每個月按照企業(yè)經(jīng)營情況向所在地稅務(wù)部門申報月度報表。

   需要注意的是,公司注冊后,公司法人代表可向蒙古國移民局申請多次往返簽證,同時申請長期居住卡;簽證和居住卡有效期同公司營業(yè)執(zhí)照有效期一致,法人代表也可以憑借中國車輛駕駛執(zhí)照在蒙古國交警總署換取當(dāng)?shù)氐鸟{駛執(zhí)照,駕照有效期和營業(yè)執(zhí)照有效期一致。

   設(shè)立外國法人代表處的申請由主管外國投資事務(wù)的國家行政機(jī)關(guān)審查,并在接受申請10個工作日內(nèi)做出決定。

   國家稅務(wù)總局對已從主管外國投資事務(wù)的國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取了證書的外國投資企業(yè)進(jìn)行國家登記。

   六、蒙古國的礦業(yè)投資

   中國對蒙古國投資的主要行業(yè)有地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探與開采、貿(mào)易餐飲服務(wù)、建筑工程及建材生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工、食品生產(chǎn)等。其中,60%以上的投資資本集中在地質(zhì)和礦山領(lǐng)域。

   蒙古國礦產(chǎn)資源豐富,部分大礦儲量在國際上處于領(lǐng)先地位,已探明銅、鉬、金、銀、鈾、鉛、鐵和煤等80多種礦產(chǎn)、3000多處礦藏地。其中,銅礦、金礦、煤礦、鈾礦和石油等主要分布在與中國接壤的西部、南部和東部各省。但蒙古國在地質(zhì)勘探方面缺乏專業(yè)隊伍、技術(shù)裝備落后,地質(zhì)勘探水平總體較低,大規(guī)??碧介_發(fā)未全面開展。

   蒙古國礦業(yè)投資法律體系主要包括1991年的《石油法》《石油法實施細(xì)則》,2006年的《蒙古礦產(chǎn)法》,2009年《核能法》等。2006年的《蒙古礦產(chǎn)法》是目前蒙古國礦業(yè)管理法律體系的主要法規(guī),適用于除水、石油、天然氣以外的其他礦產(chǎn)資源勘查勘探、開采關(guān)系的協(xié)調(diào)。該法規(guī)定蒙古國對礦產(chǎn)資源的勘探、開發(fā)采用特別許可制度,分別為勘探特別許可和開采特別許可,特別許可的授予遵循先申請原則。環(huán)境保護(hù)方面,進(jìn)行勘探和開采活動前,須先取得自然環(huán)境機(jī)關(guān)書面批準(zhǔn)。

   七、蒙古國的房地產(chǎn)投資

   中國對蒙投資的核心是礦業(yè),2004年到2011年,該領(lǐng)域的投資額增長了5.4倍,達(dá)到40078萬美元,占總投資七成以上。

   隨著蒙古國對礦業(yè)保護(hù)政策不斷加強(qiáng),礦產(chǎn)投資空間日漸縮小,加之蒙古國政府對城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及房地產(chǎn)業(yè)的日益重視,房地產(chǎn)、建筑建材領(lǐng)域成為繼礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)之后新的投資點。

   蒙古與中國有長達(dá)4670公里的邊界線,有多條公路直接與中國相連。蒙古國計劃在首都烏蘭巴托市新建12個小區(qū),一些嗅覺靈敏的中國企業(yè)已進(jìn)入蒙古國開始布局。目前,在蒙古國投資房地產(chǎn)的中國企業(yè)大概有200多家。北京建工集團(tuán)、新疆建工集團(tuán)、中核工二建、中鐵一局等公司都已在蒙古設(shè)立分公司從事房地產(chǎn)、建筑建材領(lǐng)域的生產(chǎn)或銷售。

   八、提供投資咨詢的機(jī)構(gòu)

   蒙古國駐中國大使館、蒙古國投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、蒙古投資與法律服務(wù)中心、專業(yè)律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)可以為中國企業(yè)赴蒙古國投資、開發(fā)、貿(mào)易提供投資項目,實地考察、法務(wù)支持、商務(wù)談判、項目報批、工程監(jiān)理、勞務(wù)輸出、建材供應(yīng)、政府資源對接、市場營銷、金融資本、外匯互通等一站式服務(wù)。